第一章 总 则
第一条 为了增强宁静生产事情 ，避免和减少生产宁静事故 ，包管人民群众生命和工业宁静 ，增进经济社会连续健康生长 ，凭据《中华人民共和国宁静生产法》等执法、行政规则 ，结合本省实际 ，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事生产经营运动的单位（以下统称生产经营单位）的宁静生产以及相关监督治理 ，适用本条例 ；执规律则另有划定的 ，适用其划定。
第三条 宁静生产事情坚持中国共产党的领导。
宁静生产事情应当以人为本 ，坚持人民至上、生命至上 ，把� ；と嗣裆舶谠谑孜� ，树牢宁静生长理念 ，坚持宁静第一、预防为主、综合治理的目标 ，从源头上防备化解重大宁静危害。
宁静生产事情应当遵循管行业必须管宁静、管业务必须管宁静、管生产经营必须管宁静和谁主管谁卖力、谁审批谁卖力、谁监管谁卖力的原则 ，并实行属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主的监督治理体制。
第四条 生产经营单位对本单位的宁静生产担负主体责任。
生产经营单位应当建立健全全员宁静生产责任制和宁静生产规章制度 ，加大宁静生产资金、物资、技术、人员的投入包管力度 ，改善宁静生产条件 ，增强宁静生产标准化、信息化建设 ，构建宁静危害分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
第五条 县级以上人民政府应当增强对宁静生产事情的领导 ，将宁静生产事情纳入国民经济和社会生长计划 ，组织制定和实施宁静生产专项计划 ，健全落实宁静生产责任制 ，完善宁静生产治理体系 ，增强系统治理、源头治理 ，支持、催促有关部分依法履行宁静生产监督治理职责。
县级以上宁静生产委员会卖力协调、解决宁静生产监督治理中保存的重大问题。县级以上宁静生产委员会办公室设在应急治理部分 ，卖力指导协调、监督检查、巡查督查有关政府和部分的宁静生产监督治理事情。
第六条 县级以上人民政府应急治理部分依法对本行政区域内的宁静生产事情实施综合监督治理 ，担负职责规模内的宁静生产监督治理职责 ；其他负有宁静生产监督治理职责的部分在各自职责规模内 ，依法对有关行业、领域的宁静生产事情实施监督治理。
第七条 乡镇人民政府、街道效劳处应当设立或者明确宁静生产监督治理机构 ，配备执法检查人员 ，依法对本辖区内的宁静生产事情进行综合监督治理 ，并指导村民委员会、居民委员会做好宁静生产事情。
开发区、工业园区、保税区、农业示范区、港区、景物区、自然� ；で⒙糜味燃偾裙π卫砘� ，应当设立或者明确宁静生产监督治理机构 ，强化宁静生产监管力量 ，凭据职责对治理区域内生产经营单位宁静生产状况进行监督检查 ，协助上级人民政府有关部分或者凭据授权依法履行宁静生产监督治理职责。
第八条 工会依法对宁静生产事情进行监督 ，加入生产宁静事故视察 ，提出包管宁静生产建议 ，维护职工正当权益。
生产经营单位的工会依法组织从业人员加入本单位宁静生产事情的民主治理和民主监督 ，维护从业人员的正当权益。生产经营单位制定或者修改宁静生产规章制度、作出有关宁静生产的决定 ，应当听取工会的意见。
第九条 县级以上人民政府及其有关部分应当勉励和支持宁静生产科学技术研究、专业技术技术人才培养 ，推广应用先进的宁静生产技术、治理经验和科技结果 ，增强事故预防能力 ，提高宁静生产治理水平。
第十条 各级人民政府和有关部分应当推动宁静文化建设 ，开展宁静生产警示教育 ，增强宁静生产执规律则和宁静生产知识的宣传 ，并将其纳入干部培训内容和国民教育体系 ，增强全社会的宁静生产意识和宁静防备能力。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当增强宁静生产公益宣传 ，并对宁静生产违法行为进行舆论监督。
第十一条 有关行业协会应当增强行业自律和诚信建设 ，建立健全行业规范 ，增进生产经营单位增强宁静生产治理 ，并接受有关部分的指导和监督。
第十二条 县级以上人民政府及其有关部分对在改善宁静生产条件、避免生产宁静事故、加入抢险救护、研究和推广宁静生产科学技术与先进治理经验等方面取得显著结果的单位和个人 ，凭据有关划定给予表扬和奖励。
第二章 生产经营单位的宁静生产包管
第十三条 生产经营单位应当具备下列宁静生产条件：
（一）生产经营场合和设备、设施、工艺切合划定要求 ；
（二）有健全的宁静生产规章制度和操作规程 ；
（三）有包管宁静生产所必须的资金投入 ；
（四）依法设置宁静生产治理机构或者配备宁静生产治理人员 ；
（五）主要卖力人和宁静生产治理人员具备与生产经营运动相适应的宁静生产知识和治理能力 ；
（六）从业人员经宁静生产教育和培训及格 ；
（七）配备切合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 ；
（八）执规律则、国家标准或者行业标准划定的其他宁静生产条件。
第十四条 矿山、建筑施工、危险化学品、烟花炮竹、民用爆炸物品等行业、领域的生产经营单位 ，应当依法取得相关宁静生产许可 ；未取得许可的 ，不得从事相关生产经营运动。
第十五条 生产经营单位应当制定本单位宁静生产规章制度 ，并卖力组织实施。
宁静生产规章制度应当包括宁静生产资金投入、劳动防护用品治理、宁静设施和设备治理、宁静生产教育和培训、宁静生产检查、危害分级管控、隐患排查治理、危险作业治理、宁静生产奖惩、应急预案治理、事故报告和事故应抢救援等制度。
第十六条 生产经营单位应当建立健全全员宁静生产责任制 ，明确生产经营单位主要卖力人、其他卖力人、职能部分卖力人、生产车间（区队）卖力人、生产班组卖力人、一般从业人员等全体人员的宁静生产责任规模和考核标准等内容 ，体例全员宁静生产责任清单 ，并严格落实和考核� ？己私峁魑右等嗽敝拔竦鹘狻⑹杖敕峙傻鹊闹匾谰�。
生产经营单位的主要卖力人包括对本单位生产经营负有全面领导责任的法定代表人、实际控制人以及其他主要决策人 ；其他卖力人包括分担宁静生产的卖力人或者宁静总监、主要技术卖力人和其他相关卖力人。
第十七条 生产经营单位的主要卖力人是本单位宁静生产第一责任人 ，对宁静生产事情全面卖力 ，具体履行下列职责：
（一）建立健全本单位全员宁静生产责任制 ，并组织落实和考核奖惩 ；
（二）组织制定并实施本单位宁静生产规章制度和操作规程 ；
（三）确定分担宁静生产的卖力人或者宁静总监、主要技术卖力人、其他相关卖力人的宁静治理职责 ；
（四）明确本单位技术治理机构的宁静生产技术包管职能并配备宁静技术人员 ；
（五）按期研究宁静生产事情 ；
（六）组织制定并实施本单位宁静生产教育和培训计划 ；
（七）包管本单位宁静生产投入的有效实施 ；
（八）组织建立并落实宁静危害分级管控和隐患排查治理双重预防事情机制 ，催促、检查本单位的宁静生产事情 ，实时消除生产宁静事故隐患 ；
（九）依法开展宁静生产标准化建设、宁静文化建设 ；
（十）组织制定并实施本单位的生产宁静事故应抢救援预案 ；
（十一）实时、如实报告生产宁静事故 ；
（十二）执规律则划定的其他职责。
第十八条 生产经营单位分担宁静生产的卖力人或者宁静总监协助主要卖力人履行宁静生产职责 ，并直接治理本单位的宁静生产事情 ；其他相关卖力人在履行各自岗位业务事情职责的同时 ，履行相关的宁静生产事情职责。
生产经营单位设置主要技术卖力人的 ，主要技术卖力人负有宁静生产技术决策和指挥权 ，对宁静生产技术计划担负治理责任。
第十九条 矿山、金属冶炼、交通运输、建筑施工、粉尘涉爆、涉氨制冷单位和危险物品的生产、经营、贮存、装卸单位以及使用危险物品从事生产且使用量抵达划定命量的单位（以下统称高危生产经营单位） ，应当凭据划定设置宁静生产治理机构或者配备专职宁静生产治理人员。
前款划定以外的其他生产经营单位 ，从业人员凌驾一百人的 ，应当设置宁静生产治理机构或者配备专职宁静生产治理人员 ；从业人员在一百人以下的 ，应当配备专职或者兼职的宁静生产治理人员。
第二十条 生产经营单位的宁静生产治理机构和宁静生产治理人员履行下列职责：
（一）组织或者加入拟订本单位宁静生产规章制度和操作规程 ；
（二）对本单位涉及宁静生产的经营决策提出革新建议 ，并催促其他机构、人员履行宁静生产职责 ；
（三）组织拟定本单位宁静生产治理年度事情计划和目标 ，进行考核并提出奖惩意见 ；
（四）组织或者加入本单位宁静生产宣布道育和培训 ，如实纪录宁静生产教育培训情况 ；
（五）监督宁静生产资金投入和技术步伐的落实 ；
（六）监督劳动防护用品的采购、发放、使用和治理 ；
（七）组织开展危险源辨识和评估 ，催促落实重大危险源的宁静治理 ；
（八）组织落实宁静危害分级管控步伐 ，检查本单位的宁静生产状况 ，实时排查事故隐患 ，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 ，催促落实宁静生产整改步伐 ；
（九）对承包、承租单位宁静生产资质、条件进行审核 ，催促检查承包、承租单位履行宁静生产职责 ；
（十）组织或者加入本单位生产宁静事故应急预案的制定、演练 ；
（十一）执规律则划定的其他职责。
第二十一条 从业人员一百人以上的高危生产经营单位和从业人员三百人以上的其他生产经营单位 ，应当依法设置宁静总监。
勉励、支持前款划定以外的生产经营单位 ，凭据生产经营规模、宁静危害等情况 ，设置宁静总监。
宁静总监专项分担本单位宁静生产治理事情。
生产经营单位的宁静生产治理机构和宁静生产治理人员 ，在宁静总监的领导下卖力本单位的宁静生产治理事情。
第二十二条 从业人员三百人以上的高危生产经营单位和从业人员一千人以上的其他生产经营单位 ，应当建立宁静生产委员会。
宁静生产委员会由本单位的主要卖力人、其他卖力人、宁静生产治理机构以及其他职能部分卖力人、工会代表和从业人员代表等人员组成。
宁静生产委员会卖力组织、指导、协调本单位宁静生产事情任务的贯彻落实 ，研究和审查本单位有关宁静生产的重大事项。宁静生产委员会每季度至少召开一次集会 ，集会情况应当如实纪录。
第二十三条 生产经营单位应当包管宁静生产资金投入 ，并将其纳入年度生产经营计划和财务预算。宁静生产资金投入应当专项用于宁静生产事情 ，不得挪作他用。
有关生产经营单位应当凭据国家划定提取和使用宁静生产用度。宁静生产用度应当在本钱中据实列支 ，专项用于包管和改善宁静生产条件。
高危生产经营单位和其他有关单位应当增强智能技术、宁静防护技术的研究开发和应用 ，提高宁静生产技术水平。
第二十四条 生产经营单位应当依法加入工伤包管 ，为从业人员缴纳工伤包管费。
矿山、交通运输、危险化学品、烟花炮竹、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等属于国家划定的高危行业、领域的生产经营单位 ，应当投保宁静生产责任包管。勉励其他生产经营单位投保宁静生产责任包管。
第二十五条 生产经营单位应当明确本单位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号 ，为从业人员无偿提供切合标准的劳动防护用品 ，催促、检查、教育从业人员正确佩戴和使用 ，不得以钱币形式或者其他物品替代。购置和发放劳动防护用品的情况应当如实纪录。
第二十六条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的 ，其宁静设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
矿山、金属冶炼和用于生产、贮存、装卸危险物品的建设项目的宁静设施设计 ，应当凭据国家有关划定报经有关部分审查 ，审查部分及其卖力审查的人员对审查结果卖力 ；建设项目竣工投入生产或者使用前 ，建设单位应当依法组织对宁静设施进行验收 ，验收可以聘请专家加入 ，专家对其出具的结论卖力 ；负有宁静生产监督治理职责的部分应当增强对建设单位验收运动和验收结果的监督核查。
第二十七条 生产经营单位的主要卖力人、分担宁静生产的卖力人或者宁静总监、宁静生产治理人员 ，应当具备与所从事的生产经营运动相适应的宁静生产知识和治理能力。
高危生产经营单位的主要卖力人、分担宁静生产的卖力人或者宁静总监、宁静生产治理人员 ，应当凭据划定经主管的负有宁静生产监督治理职责的部分考核及格� ？己瞬坏檬辗�。
特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的宁静技术理论培训和实际操作培训 ，取得特种作业相关资格证书后 ，方可上岗作业。
第二十八条 生产经营单位应当按期对从业人员进行宁静生产教育和培训。从业人员未经宁静生产教育和培训及格 ，不得上岗作业。对下列人员 ，应当在上岗前实时进行宁静生产教育和培训：
（一）新进从业人员 ；
（二）离岗六个月以上或者换岗的从业人员 ；
（三）接纳新工艺、新技术、新质料或者使用新设施、新设备的有关从业人员。
从业人员应当接受宁静生产教育和培训 ，掌握本职事情所需的宁静生产知识 ，提高宁静生产技术 ，增强事故预防和应急处理能力。
第二十九条 以劳务派遣形式用工的 ，用工单位应当将劳务派遣人员纳入本单位的从业人员进行统一宁静治理 ，对其进行岗位宁静操作规程和宁静操作技术的教育和培训 ；劳务派遣单位应当对劳务派遣人员进行须要的宁静生产教育和培训。
生产经营单位接收实习学生的 ，应当对实习学生进行相应的宁静生产教育和培训 ，提供须要的劳动防护用品。实习学生委派单位应当协助生产经营单位对实习学生进行宁静生产教育和培训。
用工单位与劳务派遣单位、实习学生委派单位应当通过协议明确各自担负的宁静生产教育和培训职责以及具体内容。
第三十条 生产经营单位应当依法包管从业人员的生命宁静 ，不得有下列行为：
（一）违章指挥、强令或者放任从业人员冒险作业 ；
（二）凌驾审定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产 ；
（三）违反操作规程、生产工艺、技术标准或者宁静治理划定组织作业。
从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业 ；生产经营单位不得因从业人员拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其人为、福利期待遇或者解除与其订立的劳动条约。
从业人员在作业历程中 ，应当严格落实岗位宁静责任 ，遵守本单位的宁静生产规章制度和操作规程 ，听从治理 ，正确佩戴和使用劳动防护用品。
第三十一条 生产经营单位应当建立健全宁静危害分级管控制度 ，明确危害点排查、危害评价、危害品级评定的程序、要领和标准 ，体例危害分级管控清单 ，列明管控重点、管控机构、责任人员、监督治理、宁静防护和应急处理等宁静危害管控步伐。
属于重大或者较大危害的 ，应当制定专项管控计划 ，接纳限制或者禁止人员进入、按期巡查检查等宁静危害管控步伐。
第三十二条 生产经营单位应当建立健全生产宁静事故隐患排查治理制度 ，对事故隐患进行排查并实时接纳步伐予以消除 ；事故隐患排除前和排除历程中无法包管宁静的 ，应当从危险区域内撤出人员 ，疏散周边可能危及的其他人员 ，并设置警戒标记。生产经营单位应当将事故隐患排查治理情况向从业人员通报。
对排查出的重大事故隐患 ，生产经营单位应当凭据划定立即报告 ，并接纳有效的宁静防备和监控步伐 ，制定和落实治理计划。治理计划、结果等情况应当实时向负有宁静生产监督治理职责的部分和职工大会或者职工代表大会报告。
第三十三条 高危生产经营单位应当建立并落实单位卖力人现场带班制度 ，制定带班考核奖惩步伐 ，按期宣布带班计划并接受从业人员监督。
带班卖力人应当掌握现场宁静生产情况 ，实时发明并妥善处理事故隐患 ；发明事故险情或者事故时 ，实时组织现场人员撤离 ，并进行妥善处理。
第三十四条 生产经营单位应当对生产经营区域内常驻协作单位的宁静生产事情进行统一协调理理 ，明确生产作业危害和宁静治理要求 ，催促其健全落实宁静生产规章制度和宁静步伐 ，组织其加入本单位的生产宁静事故应抢救援演练。
常驻协作单位入驻前 ，生产经营单位应当对其宁静生产条件、资质和有关人员从业资格进行审查 ，组织开展宁静生产教育和培训 ，并建立常驻协作单位宁静生产治理档案。
常驻协作单位入驻后 ，生产经营单位应当对其作业运动、有关人员从业资格、作业计划和宁静步伐等内容进行经常性检查。
第三十五条 生产经营单位进行爆破、吊装、悬挂、挖掘、动火、临时用电、危险装置设备试生产、有限空间、有毒有害、建筑物和构筑物拆除 ，以及临近油气管道、高压输电线路等危险作业 ，应当遵守下列划定：
（一）对作业现场进行宁静危害辨识 ；
（二）制定作业计划和宁静防备步伐 ；
（三）凭据划定开具危险作业票证 ，并对危险作业票证进行现场检验 ；
（四）确认作业人员的上岗资格、身体状况以及配备的劳动防护用品切合宁静作业要求 ；
（五）进行宁静技术交底 ，向作业人员说明危险因素、作业宁静要求和应急步伐 ；
（六）确定专人进行现场作业的统一指挥 ；
（七）指定宁静生产治理人员进行现场宁静检查和监督 ，确认宁静防备步伐落实情况 ；
（八）凭据划定配备宁静防护设备、应抢救援装备 ，设置宁静警示标记。
生产经营单位委托其他生产经营单位进行危险作业的 ，应当在作业前与受托方签订宁静生产治理协议 ，并对受托方宁静生产事情统一协调理理。宁静生产治理协议应当明确各自的宁静生产职责。
第三十六条 担负宁静评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备国家划定的资质条件 ，建立并实施效劳果真和报告果真制度 ，严格遵守相关标准和规范开展执业运动 ，出具宁静评价、认证、检测、检验结论应当客观公正 ，并不得有下列行为：
（一）违法更改或者简化宁静评价、认证、检测、检验程序和内容 ；
（二）出租、出借资质、资格 ，或者将资质提供应他人挂靠使用 ；
（三）转让、转包承接的效劳项目 ；
（四）出具失实或者虚假报告。
凭据划定需要到现场进行勘验和检测检验的 ，应当如实纪录现场事情情况 ，并在宁静评价、认证、检测、检验结论中附具相关证明质料。
第三章 监督治理
第三十七条 县级以上人民政府应当组织有关部分依法体例宁静生产权责清单并向社会宣布。权责清单实行动态治理。
各级人民政府和有关部分主要卖力人对外地区、本部分的宁静生产事情全面卖力 ；分担宁静生产事情的卖力人直接领导宁静生产事情 ；其他相关卖力人在履行各自岗位业务事情职责的同时 ，履行相关的宁静生产事情职责。
第三十八条 县级以上人民政府应当健全宁静生产巡查制度 ，对有关部分和下级人民政府执行宁静生产执规律则、履行宁静生产监管责任、视察处理生产宁静事故等情况进行巡查。巡查结果作为有关卖力人考核、奖惩和使用的重要参考。
县级以上人民政府应当完善宁静生产约谈制度 ，对爆发较大以上品级事故或者履行职责不力等情形的 ，实时启动约谈程序 ，对有关部分和下级人民政府有关卖力人进行提醒、申饬并催促整改。
第三十九条 县级以上人民政府应当增加宁静生产投入 ，凭据划定执行宁静生产监管监察岗位津贴 ，包管宁静生产监管执法、举报奖励经费 ，落实宁静生产专项资金 ，并纳入年度财务预算。
第四十条 县级以上人民政府应当组织有关部分建立完善宁静危害评估与论证机制 ，合理进行工业计划和空间结构 ，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大宁静危害联防联控机制。
第四十一条 县级以上人民政府应当凭据本行政区域内的宁静生产状况 ，组织对容易爆发生产宁静事故的生产经营单位进行检查 ；发明事故隐患或者宁静生产违法行为的 ，应当实时依法处理。
负有宁静生产监督治理职责的部分和乡镇人民政府、街道效劳处以及功效区治理机构 ，应当凭据监督治理权限制定宁静生产年度监督检查计划 ，明确监督检查的方法、内容、步伐和频次 ；对宁静生产问题突出的生产经营单位进行重点检查 ，发明问题实时处理。
第四十二条 宁静生产监督检查应当接纳随机抽取检查工具、随机选派检查人员的抽查方法进行 ，国家对重点行业、领域另有划定的除外。宁静生产监督检查人员在进行宁静生产检查时 ，应当由二人以上配合进行 ，出示有效的行政执法证件 ，并佩戴宁静防护用品。监督检查情况和处理结果应当纪录在案。
负有宁静生产监督治理职责的部分应当凭据实际需要邀请有专业知识的人员协助宁静生产的监督检查、事故视察等事情。
第四十三条 对下列生产经营单位应当进行重点检查：
（一）高危生产经营单位 ；
（二）宾馆、饭店、商场、娱乐场合、旅游景区等人员密集场合经营单位 ；
（三）生产经营场合与居住场合在同一建筑物内的生产经营单位 ；
（四）爆发过生产宁静事故 ，或者一年内因宁静生产违法行为受过两次以上行政处分等有宁静生产不良纪录的生产经营单位 ；
（五）被举报、投诉有宁静生产违法行为或者重大事故隐患经核查属实的生产经营单位。
生产经营单位有前款第四项、第五项情形的 ，应当加大检查频次。
第四十四条 负有宁静生产监督治理职责的部分对检查中发明的事故隐患 ，应当责令生产经营单位立即排除 ；重大事故隐患排除前或者排除历程中无法包管宁静的 ，责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员 ，责令暂时停产停业或者停止使用相应设施、设备。
重大事故隐患排除后 ，经负有宁静生产监督治理职责的部分审查同意 ，生产经营单位方可恢复生产经营或者使用相应设施、设备。
第四十五条 负有宁静生产监督治理职责的部分在履职历程中 ，依法对保存重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定 ，生产经营单位应当依法执行 ，并在生产经营场合的明显位置设置事故隐患提示标记 ，实时消除事故隐患。
生产经营单位拒不执行 ，有爆发生产宁静事故的现实危险的 ，在包管宁静的前提下 ，经本部分主要卖力人批准 ，负有宁静生产监督治理职责的部分可以接纳通知有关单位对相关场合、设备、设施停止供电、停止供应民用爆炸物品等步伐 ，强制生产经营单位履行决定。通知应当接纳书面形式 ，有关单位应当予以配合。
负有宁静生产监督治理职责的部分依照前款划定接纳停止供电步伐 ，除有危及生产宁静的紧急情形外 ，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、接纳相应步伐消除事故隐患的 ，负有宁静生产监督治理职责的部分应当实时解除前款划定的步伐。
第四十六条 负有宁静生产监督治理职责的部分在监督检查历程中 ，对有凭据认为不切合包管宁静生产的国家标准或者行业标准的设备、设施和器材以及违法生产、贮存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押 ，对违法生产、贮存、使用、经营危险物品的作业场合予以查封 ，并依法作来由置决定。
负有宁静生产监督治理职责的部分依法扣押的危险物品 ，应当贮保存切合宁静条件的专用货仓、专用园地或者专用贮存室内。
第四十七条 乡镇人民政府、街道效劳处、功效区治理机构应当凭据职责对本辖区生产经营单位宁静生产状况进行监督检查 ，并可以接纳下列步伐:
（一）进入生产经营单位进行检查 ，调阅有关资料 ，向有关单位和人员了解情况 ；
（二）对检查中发明的宁静生产违法行为 ，就地予以纠正或者要求限期纠正 ，接纳须要的应急步伐 ，并实时报告负有宁静生产监督治理职责的部分 ；
（三）对检查中发明的事故隐患 ，责令立即排除 ；生产经营单位拒不排除或者不可立即排除的 ，报告负有宁静生产监督治理职责的部分。
负有宁静生产监督治理职责的部分接到报告后 ，应当实时予以处理。
第四十八条 负有宁静生产监督治理职责的部分应当建立宁静生产举报制度 ，果真举报电话、信箱或者电子邮件地点等举报平台 ，对举报的事故隐患和宁静生产违法行为依法组织核实、视察和处理 ，并为举报者接纳保密步伐 ；涉及人员死亡的举报事项 ，由县级以上人民政府组织核查处理。
举报事项经核查属实的 ，凭据国家和省有关划定对有功的举报人员给予奖励。
第四十九条 负有宁静生产监督治理职责的部分在依法查处宁静生产违法行为历程中 ，发明生产经营单位及其人员涉嫌宁静生产犯法的 ，应当依法移送司法机关处理 ；发明公职人员涉嫌职务违法犯法的问题线索 ，应当依法移送监察机关处理。
第五十条 县级以上人民政府行业主管部分应当将宁静生产事情作为行业、领域治理的重要内容 ，从行业计划、产颐魅政策、标准规范、行政许可等方面增强行业、领域宁静生产事情 ，凭据各自宁静生产治理职责增强本行业、领域生产经营单位宁静生产事情的指导催促和监督检查。
第五十一条 各级人民政府和有关部分在宁静生产监督治理事情中应当严格遵守执规律则的划定 ，依法维护生产经营单位和从业人员的正当权益 ，不得干预其正常生产经营和作业运动 ，并对监督治理中获悉的技术秘密和业务秘密依法予以保密。
生产经营单位严格履行宁静生产责任 ，在划准时间内未爆发生产宁静事故 ，或者在宁静生产检查中未发明宁静生产违法行为、重大事故隐患的 ，应当适当减少对其宁静生产检查的频次。
第五十二条 因宁静生产违法行为造成重大事故隐患或者导致重大事故 ，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的 ，人民检察院可以提起公益诉讼。
人民检察院在履行职责中发明负有宁静生产监督治理职责的部分违法行使职权或者不作为 ，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的 ，应当提出检察建议 ，催促其依法履行职责 ；不依法履行职责的 ，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
第五十三条 县级以上人民政府应当统筹推进宁静生产信息化建设 ，建立健全宁静生产监督治理信息系统 ，实现宁静危害分级管控、事故隐患排查治理、重大危险源监控、应抢救援、监管执法等信息互联互通 ，增强事故防备预警 ，提高宁静生产监督治理信息化水平。
第五十四条 县级以上人民政府及其有关部分应当将宁静生产科技生长纳入本行政区域科技生长计划 ，引导生产经营单位加速新技术、新装备、新工艺、新质料的使用 ，实现生产经营机械化、自动化、智能化 ，提升宁静生产科学化、标准化水平。
第五十五条 负有宁静生产监督治理职责的部分应当凭据国家有关划定 ，推动生产经营单位开展宁静生产标准化建设事情 ，并将宁静生产标准化建设情况作为分类分级监管的重要依据。勉励、支持金融机构优先向开展宁静生产标准化建设的生产经营单位提供信贷效劳。
第五十六条 负有宁静生产监督治理职责的部分应当建立宁静生产违法行为信息库 ，并与企业信用信息公示系统、公共信用信息平台相衔接 ，推进宁静生产信用信息资源共享 ；对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员 ，应当依法实时向社会通告 ，通报有关部分、证券监督治理机构以及有关金融机构 ，并凭据国家有关划定实施联合惩戒。
第五十七条 县级以上人民政府应急治理部分应当凭据划定配备宁静生产执法人员、执法执勤用车和装备 ，统一宁静生产执法标记标识和制式打扮 ，按期对执法人员开展宁静生产执规律则和相关技术知识等方面的培训、考核 ，依法开展执法检查事情。
第五十八条 省人民政府凭据实际需要 ，可以决定将县（市、区）人民政府负有宁静生产监督治理职责的部分对宁静生产违法行为的行政处分权 ，交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道效劳处行使 ，并按期组织评估。
乡镇人民政府、街道效劳处应当凭据省人民政府的决定 ，增强宁静生产执法能力建设 ，凭据划定规模、依照法定程序实施行政处分。
第五十九条 省人民政府负有宁静生产监督治理职责的部分可以在其法定职权规模内 ，将宁静生产许可证具体审核事情委托设区的市人民政府负有宁静生产监督治理职责的部分实施。
第四章 生产宁静事故的应抢救援与视察处理
第六十条 县级以上人民政府应当完善生产宁静事故应抢救援体系 ，凭据本行政区域生产宁静事故的特点和危害 ，在重点行业、领域建立应抢救援基地、专业性应抢救援步队和应急物资储备库。
县级以上人民政府应急治理部分应当会同有关部分建立生产宁静事故应抢救援信息系统 ，综合运用大数据、云盘算等信息化手段 ，实现数据整合、动态更新与信息共享 ，提高信息化治理、指挥和应抢救援能力。
第六十一条 县级以上人民政府及其有关部分应当依法体例生产宁静事故应抢救援预案 ，并向社会宣布。
乡镇人民政府、街道效劳处、功效区治理机构应当制定相应的生产宁静事故应抢救援预案,协助人民政府有关部分或者凭据授权依法履行生产宁静事故应抢救援事情职责。
第六十二条 生产经营单位应当建立健全本单位的生产宁静事故应抢救援预案 ，依法体例综合应抢救援预案、专项应抢救援预案和现场处理计划 ，并向本单位从业人员宣布。
高危生产经营单位和人员密集场合经营单位的应抢救援预案 ，应当依法向社会宣布 ，并报送负有宁静生产监督治理职责的部分备案。
第六十三条 县级以上人民政府及其有关部分和乡镇人民政府、街道效劳处、功效区治理机构 ，应当每年至少组织一次应抢救援预案演练。
高危生产经营单位和人员密集场合经营单位应当每半年至少组织一次综合或者专项应抢救援预案演练 ，每两年对所有专项应抢救援预案至少组织一次演练 ，每半年对所有现场处理计划至少组织一次演练。
其他生产经营单位应当每年至少组织一次综合或者专项应抢救援预案演练 ，每三年对所有专项应抢救援预案至少组织一次演练 ，每年对所有现场处理计划至少组织一次演练。
第六十四条 生产宁静事故爆发后 ，生产经营单位应当立即启动应抢救援预案。事故现场作业人员、带班人员和宁静生产治理人员等有关人员应当立即向本单位卖力人报告 ，单位卖力人接到报告后 ，应当于一小时内向事故爆发地负有宁静生产监督治理职责的部分报告。事故涉及到两个以上生产经营单位的 ，相关单位均应当报告。
情况紧急或者事故单位卖力人无法联络时 ，事故现场有关人员可以直接向事故爆发地县级以上人民政府应急治理部分和其他有关的负有宁静生产监督治理职责的部分报告。
任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报、瞒报 ，不得故意破坏事故现场、扑灭有关证据。
第六十五条 负有宁静生产监督治理职责的部分接到生产宁静事故报告后 ，应当立即凭据国家和省有关划定上报事故情况。
设区的市和县（市、区）人民政府应当在接到生产宁静事故报告后三十分钟内直报省人民政府宁静生产委员会办公室 ；属于较大以上品级事故的 ，还应当在一小时内书面报告省人民政府宁静生产委员会办公室。
第六十六条 有关人民政府和负有宁静生产监督治理职责的部分以及有关机构、单位接到生产宁静事故报告后 ，应当立即启动应抢救援预案 ，组织事故抢救。
加入事故抢救的部分和单位应当听从统一指挥 ，增强协同联动 ，接纳有效的应抢救援步伐 ，并凭据事故救援的需要接纳警戒、疏散等步伐 ，避免事故扩大和次生灾害的爆发 ，减少人员伤亡和工业损失。
第六十七条 生产宁静事故视察处理应当凭据科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则 ，实时、准确地查清事故原因 ，查明事故性质和责任 ，评估应急处理事情 ，总结事故教训 ，提出整改步伐 ，并对事故责任单位和人员提来由置建议。
事故视察组由有关人民政府、应急治理部分、其他有关的负有宁静生产监督治理职责的部分、公安机关以及工会派人组成 ；监察机关、人民检察院可以介入视察。
任何单位和个人不得阻挠、干预对事故的依法视察处理。
第六十八条 生产宁静事故视察应当凭据事故的品级分级组织。重大事故、较大事故、一般事故划分由省、设区的市、县（市、区）人民政府卖力视察。保存可能迟报、漏报、谎报、瞒报事故 ，事故特别庞大或者社会影响特别重大等情形的 ，上级人民政府可以凭据有关划定决定提级视察。
提级视察的决定由省、设区的市人民政府负有宁静生产监督治理职责的部分或者宁静生产委员会办公室提请本级人民政府作出。
第六十九条 生产宁静事故视察组在事故视察中 ，发明事故责任单位及其有关人员涉嫌犯法的 ，应当实时将有关线索移送司法机关处理 ；发明公职人员涉嫌职务违法犯法的问题线索 ，应当依法移送监察机关处理。
第五章 执法责任
第七十条 违反本条例划定的行为 ，执法、行政规则已经划定执法责任的 ，适用其划定。
第七十一条 违反本条例划定 ，各级人民政府和有关部分的事情人员有下列情形之一的 ，依法给予处分 ；组成犯法的 ，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行监督治理职责导致爆发生产宁静事故的;
（二）未依法履行生产宁静事故应抢救援职责造成严重结果的 ；
（三）对迟报、漏报、谎报、瞒报生产宁静事故负有责任的 ；
（四）阻挠、干预生产宁静事故视察处理事情的 ；
（五）违法干预生产经营单位的正常生产经营和作业运动造成严重结果的 ；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
爆发生产宁静事故 ，经事故视察组认定、监察机关核实 ，有关人民政府和部分的事情人员已经全面履行了宁静生产法定职责的 ，不予追究相关责任。
第七十二条 生产经营单位的主要卖力人违反本条例第十七条第三项、第四项、第五项划定的 ，责令限期纠正 ，处二万元以上五万元以下的� ？� ；逾期未纠正的 ，处五万元以上十万元以下的� ？� ，责令生产经营单位停产停颐魅整顿。
第七十三条 生产经营单位的主要卖力人违反本条例第十七条第三项、第四项、第五项划定 ，导致爆发生产宁静事故的 ，依法给予免职处分 ，由应急治理部分依照下列划定处以� ？� ；组成犯法的 ，依法追究刑事责任:
（一）爆发一般事故的 ，处上一年年收入百分之四十的� ？� ；
（二）爆发较大事故的 ，处上一年年收入百分之六十的� ？� ；
（三）爆发重大事故的 ，处上一年年收入百分之八十的� ？� ；
（四）爆发特别重大事故的 ，处上一年年收入百分之一百的� ？�。
第七十四条 违反本条例划定 ，生产经营单位的宁静总监未履行宁静生产治理事情职责的 ，责令限期纠正 ，处一万元以上三万元以下的� ？� ；导致爆发生产宁静事故的 ，暂� ；蛘叩跸溆肽采泄氐淖矢� ，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的� ？� ；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
第七十五条 违反本条例划定 ，生产经营单位有下列情形之一的 ，责令限期纠正 ，处三万元以上十万元以下的� ？� ；逾期未纠正的 ，责令停产停颐魅整顿 ，并处十万元以上二十万元以下的� ？� ，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的� ？睿�
（一）未凭据划定建立全员宁静生产责任制的 ；
（二）未凭据划定设置宁静总监的 ；
（三）未凭据划定建立宁静生产委员会的 ；
（四）未凭据划定提取和使用宁静生产用度的 ；
（五）高危生产经营单位的主要卖力人、分担宁静生产的卖力人或者宁静总监、宁静生产治理人员未凭据划定经考核及格的 ；
（六）未凭据划定对从业人员在上岗前进行宁静生产教育和培训的 ；
（七）高危生产经营单位未凭据划定执行单位卖力人现场带班制度的 ；
（八）未凭据划定对常驻协作单位进行宁静治理的。
第七十六条 生产经营单位违反本条例第三十条第一款划定的 ，责令限期纠正 ，处三万元以上十万元以下的� ？� ；逾期未纠正的 ，责令停产停颐魅整顿 ，并处十万元以上二十万元以下的� ？� ，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的� ？� ；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
生产经营单位违反本条例第三十条第一款划定 ，导致爆发生产宁静事故的 ，依照执法划定处以� ？� ，并对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下的� ？�。
第七十七条 生产经营单位进行危险作业 ，违反本条例第三十五条第一款划定的 ，责令限期纠正 ，处三万元以上十万元以下的� ？� ；逾期未纠正的 ，责令停产停颐魅整顿 ，并处十万元以上二十万元以下的� ？� ，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的� ？� ；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
第七十八条 违反本条例划定 ，担负宁静评价、认证、检测、检验职责的机构违法更改或者简化宁静评价、认证、检测、检验程序和内容 ，或者转让、转包承接的效劳项目的 ，没收违法所得 ，并处违法所得一倍以上三倍以下的� ？� ；没有违法所得的 ，处三万元以上十万元以下的� ？� ；对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的� ？�。
第七十九条 本条例划定的行政处分 ，未明确实施机关的 ，由应急治理部分和其他负有宁静生产监督治理职责的部分凭据职责实施。
第六章 附 则
第八十条 本条例自2022年3月1日起施行。
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